На «медицинскую» жалобу жителей Октябрьского района пришло два ответа…

В адрес Собрания депутатов Октябрьского района пришло сразу два ответа на коллективное обращение местных жителей по поводу необоснованного сокращения финансирования Амурзетской районной больницы.

В первом, за подписью заместителя председателя Правительства ЕАО В.С. Приходько, содержится просьба довести до жителей района ответ на коллективное обращение по поводу сокращения финансирования районной больницы, направленное ранее жителями на имя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева.

В ответе сказано, что снижение объемов финансирования для ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» объясняется необходимостью выполнения методических рекомендаций по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС), установленных совместным письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации и ФОМСом. Согласно этим рекомендациям, тарифы на оплату медицинской помощи по ОМС являются едиными для групп медицинских организаций в зависимости от уровня системы организации медицинской помощи гражданам в сфере здравоохранения ЕАО.

Постановлением правительства ЕАО ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ», также как и другие районные больницы, отнесена к медицинским организациям 1-гоуровня. Для них также установлены единые тарифы на оплату медицинской помощи. Ранее, на оплату медицинской помощи, оказанную в амбулаторных условиях, применялись индивидуальные тарифы для каждой медицинской организации, и для Октябрьской ЦРБ они значительно превышали тарифы других районных больниц.

Однако с 2016 года все медицинские организации области должны находиться в единых условиях финансового обеспечения. При этом расходы по оказанию круглосуточной скорой и неотложной медицинской помощи оплачиваются полностью. То есть, текущий уровень финансирования ЦРБ в правительстве считают обоснованным.

В другом письме, полученном от заместителя прокурора области А.В. Колесникова, сообщается, что надзорным органом проведена своя проверка обоснованности финансирования ЦРБ, и ее выводы не столь однозначны выводам в письме от правительства ЕАО.

В документе прокуратуры отмечается, что отдельные положения территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС) не отвечают требованиям федерального законодательства, в том числе устанавливают заниженные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи. По фактам выявленных нарушений прокуратурой области внесен протест на положения территориальной программы.

Кроме того, ввиду непринятия правительством области мер к приведению данной программы в соответствие с федеральным законодательством подано исковое заявление в суд Еврейской автономной области о признании постановления правительства Еврейской автономной области от 29.02.2016 № 58-пп противоречащим федеральному законодательству и недействующим в части. То есть, окончательную точку по вопросу законности финансирования районной больницы как впрочем, и других медицинских учреждений области, скорее всего, сможет поставить только суд.

Помимо этого, отмечается в письме, в 2016 году объемы финансирования, предусмотренные областным государственным учреждениям здравоохранения территориальной программой ОМС, в сравнении с 2015 годом действительно снижены, в том числе и ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница». Это связано с увеличением расходов системы ОМС на оплату лечения граждан, застрахованных на территории ЕАО, но получающих лечение в медучреждениях других субъектов РФ. Причем, на подобные расходы в 2016 году планируется направить на 56,6 млн. рублей больше, чем в 2015 году. При этом сумма, предназначенная для осуществления межтерриториальных расчетов, при планировании объема средств, предназначенного для финансового обеспечения медицинской помощи, исключается из общего объема средств программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. То есть, денег на «бесплатную» медицинскую помощь в области станет еще меньше.

Поскольку рост получаемой медицинской помощи за счет средств ОМС в медучреждениях других субъектов РФ является следствием ненадлежащей организации такой помощи в самой области о состоянии законности в порядке ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проинформирован губернатор Еврейской автономной области.

По информации, предоставленной

председателем районного Собрания депутатов А. Дербеневым

http://www.okt.eao.ru/about/info/news/2214/