Сейчас, если кто-то ходит за вами в Еврейской автономной области буквально по пятам, пристаёт, навязывается, не важно по какой причине (развод, ревность, месть, фанатизм или даже аномальная вспышка любви), трудно от такого неприятного внимания «отвязаться». Но вскоре подобные субъекты, донимающие людей, сами могут стать объектами преследования — административного или даже уголовного. Соответствующий законопроект, дающий судам право назначать наказание за чрезмерно навязчивое поведение, внесли на рассмотрение депутаты Госдумы, сообщает РИА Биробиджан со ссылкой на сайт «Парламентской газеты».
Чувство защищенности
Законопроект получился кратким: он лишь предлагает дополнить статью 12 Гражданского кодекса, где перечислены способы защиты человеческих прав, одним абзацем: «Установление запрета на совершение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения определенных прав либо посягающих или создающих угрозу посягательства на определенные блага».
Плюс изменения в главу 2 ГК, наделяющие суды правом запрещать одному человеку приближаться к другому или каким-либо иным образом с ним контактировать.
В пояснительной записке авторы законопроекта указывают, что сейчас такая форма защиты гражданских прав в России отсутствует: суд может запретить одному человеку звонить другому, слать письма и даже дарить подарки, но не подходить и пытаться общаться лично. Из-за этой лакуны люди, которых вроде бы попытались защитить, защищенными себя не чувствуют. А порой это и вовсе может приводить к крайне тяжелым последствиям.
«Запрет на приближение подразумевает ограничение свободы передвижения нарушителя, который может потенциально представлять угрозу для жизни и здоровья потерпевшего, — уточняется в документе. — Это помогает предотвратить дальнейшие случаи насилия или повторные преступные действия. Более того, навязчивое преследование вызывает стресс и тревогу у потерпевшего. Запрет на приближение дает потерпевшему возможность чувствовать себя защищенным и в безопасности».
Предотвратить трагедии
Один из соавторов законопроекта, депутат Госдумы Ксения Горячева сказала «Парламентской газете», что зачастую люди, которых преследуют (неважно, излишне ретивые поклонники, бывшие супруги или кто-либо иной), чтобы спастись от этого преследования, вынуждены идти на крайние меры. «Без помощи правоохранительных органов потерпевший решает проблему своими силами, — подчеркнула парламентарий. — Часто жертва преследования вынуждена менять работу или город проживания. Некоторые меняют работу по несколько раз, и это все равно не помогает. Многим людям станет спокойнее, когда они почувствуют, что закон реально на их стороне».
Зампред Комитета по государственному строительству и законодательству Сардана Авксентьева привела в пример дикий случай из Екатеринбурга, где этой весной женщину убил бывший возлюбленный. «Она обращалась в полицию, больше двух лет пыталась от него скрываться. Но он оставался на свободе, заставлял быть с ним. Этой трагедии можно было избежать. Например, достаточно ввести запрет не только на звонки и переписку, но и на приближение», — привела слова депутата ее пресс-служба.
Вплоть до лишения свободы
Как уточнила Ксения Горячева, закон не вводит каких-то специальных форм наказания для преследователей — он лишь дает судам право их назначать.
«Зафиксировать нарушение запрета на приближение сейчас достаточно просто. У всех есть мобильные телефоны с камерами, в городской инфраструктуре предусмотрены камеры наблюдения, современные домофоны оборудованы камерами, — отметила парламентарий. — Этого достаточно для фиксации нарушения. При игнорировании запрета на нарушителя будет наложена новая санкция, вплоть до лишения свободы. Конечно, такой запрет не может защитить гражданина на 100 процентов. Но исследования в странах, где введен такой запрет, показывают, что запрет на приближение сокращает вероятность повторного насилия или преступления в отношении жертвы».
Президент Адвокатской палаты Москвы Сергей Зубков заявил «Парламентской газете», что с точки зрения юридической практики новую норму вполне можно считать разумной и целесообразной: «Даже у меня в практике бывали случаи, когда люди, ранее являвшиеся семейной парой или занимавшиеся совместным бизнесом, в результате конфликта превращались во врагов. И иногда это кончается оскорблениями или даже рукоприкладством. И если одна сторона конфликта переходит рамки, у другой должна быть возможность как-то от этого защититься, не выходя из правового поля. И в этом аспекте любые способы защиты от преступных посягательств могут только приветствоваться. Единственное — нужно будет проработать вопрос их разумности и целесообразности в рамках правоприменения, чтобы не было соблазна ими злоупотреблять».