1 февраля, РИА Биробиджан.
Глава администрации Октябрьского муниципального района Алексей Егоров выступил с большой статьей, посвященной некоторым итогам 2015-го года, достижениям и негативным моментам в работе органов местного самоуправления, их взаимодействию с населением и общественностью. Приводим изобилующий довольно актуальными фактами и выводами материал с незначительными сокращениями.
…Вот и наступил 2016 год, оставив позади достаточно тяжёлый 2015-й, который, если вспомнить, и начинался нелегко. Из местного бюджета не выплачивались зарплаты работникам бюджетной сферы. Школьные перевозки были на грани остановки, из-за значительных долгов и банальной невозможности заправить автобусы горючим. Начались перебои с поставкой газа в район, очередь на баллоны с газом составляла 3-4 месяца. В конце отопительного сезона появились проблемы в системе отопления школы с. Пузино. Конец года также принес неприятные сюрпризы. С середины октября в ряде многоэтажных домов районного центра отключили централизованное газоснабжение. В ходе разбирательств выяснилось, что существовавшие и исправно работавшие десятилетиями газораспределительные установки являются бесхозными и никому не принадлежат, а значит, заправлять газом их нельзя, ремонтировать их некому. Лишь 27 декабря 2015 года благодаря работникам ООО «Брик», МУП «Альянс» и их руководству удалось вернуть во все многоквартирные дома Амурзета голубое топливо. Декабрьский трансферт из областного бюджета поступил со значительным опозданием и при этом не в полном объёме (в размере 50% от предусмотренного).
В декабре 2014 года и начале 2015 года Собранием депутатов муниципального района были поддержаны и утверждены непопулярные предложения районной администрации, направленные на исправление экономической и социальной обстановки в районе. Во время обсуждения данных предложений было много споров и противостояний, но именно принятие данных решений позволило несколько стабилизировать ситуацию. В целях стабилизации экономической ситуации была произведена инвентаризация сельскохозяйственных земель, в результате которой выявлены использующиеся, но не оформленные земельные участки, а также определены участки, возможные к передаче в аренду. В течение 2015 года велась работа по легализации трудовых отношений и постановке на налоговый учёт обособленных подразделений юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории нашего района. Результатом принятых решений и проделанной работы по инвентаризации земель, легализации труда, постановке на учёт обособленных подразделений стало:
– получение дополнительных доходов от использования земли в размере 5,7 млн. руб. (в 2015 году получено 18,2 млн. руб., в 2014 году – 8,3 млн. руб. в районный бюджет + 4,2 млн.руб. в бюджеты сельских поселений);
– сокращение расходов на содержание аппарата администрации муниципального района на 5,7 млн. руб. (меньше на 19,9% по сравнению с 2014 годом);
– сокращение расходов МКУ «УАЗ» (при одновременном росте цен на ГСМ, услуги связи, ЖКХ и т.д.) по обслуживанию администрации муниципального района на 0,7 млн. руб. (меньше на 8% по сравнению с 2014 годом).
Собственных доходов, без учёта акцизов и предпринимательской деятельности, в районный бюджет в 2015 году поступило 42,3 млн. руб. (в 2014 – 21,5 млн. руб.), что составляет 14,8% от общего объёма доходов бюджета (в 2014 – 6,5%). Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в общем объёме собственных доходов составляет 41,5 / 58,5 %.
Благодаря дополнительным доходам и сокращённым расходам были:
– исполнены требования инспекции по труду: работникам социальной сферы выплачивалась заработная плата в размере установленного МРОТ, увеличенного на дальневосточный и районный коэффициенты;
– сокращена задолженность перед АТП за подвоз школьников на 1,8 млн. руб. (задолженность на 01.01.2016 составляет 1 млн. руб., на 01.01.2015 составляла 2,8 млн. руб.) и текущие платежи, начиная с третьего квартала 2015 года, производились своевременно;
– погашена задолженность за услуги ЖКХ в размере 6,1 млн. руб., и производятся все текущие платежи;
– погашена задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 0,3 млн. руб., и производятся все текущие платежи;
– погашена задолженность в 1 млн. руб. за уголь, поставленный МУП «Топливные ресурсы» учреждениям социальной сферы;
– восстановлен Госстандарт по системе образования на сумму 1,5 млн.руб.
Общая кредиторская задолженность Октябрьского муниципального района сократилась на 2,4 млн. руб. (задолженность на 01.01.2016 составляет 23,4 млн. руб., в т.ч. во внебюджетные фонды 13,6 млн. руб.; задолженность на 01.01.2015 составляла 26,3 млн. руб. в т.ч. во внебюджетные фонды 10,4 млн. руб.).
Самым большим нашим успехом, наверняка, можно считать работу, в результате которой было подписано соглашение с правительством области о реструктуризации ранее выданных району кредитов на закупку угля (почти 156 млн. руб.). Именно подписание губернатором А.Б. Левинталем этого документа позволило направить полученные доходы на решение вышеуказанных проблем.
Администрацией района решалось много различных повседневных задач, в том числе и по обращениям граждан. Удивляет только то, что люди порой не ценят то, что делается по просьбам их односельчан или просто для жителей нашего района.
В качестве примера можно привести территорию, на которой жители с. Екатерино-Никольское организовали свалку. В 2014 и 2015 годах жители села обращались ко мне с просьбами очистить соответствующую площадку. Администрацией был решён данный вопрос. Территория была зачищена тяжёлой техникой. Для проведения работ был снят с одной из строек нашего района и доставлен в село, находящееся в 30 км от места строительства, бульдозер. Трал для доставки бульдозера прибыл из Биробиджана, т.к. в районе нет трала такой грузоподъёмности. Но не прошло и месяца, как зачищенную территорию вновь начали заваливать мусором. В конце 2015 года на данную свалку вновь была доставлена специализированная техника, территория зачищена и спланирована.
Хочется надеяться, что жители села оценят то, что для них сделано, и не будут сами захламлять своё село, ведь мусор к ним возят не жители Амурзета или Столбового. Свалка в этом месте больше не является санкционированной, а значит в следующий раз территория, если и будет убираться, то это будет осуществляться только за счёт средств сельского поселения. Ещё раз повторюсь: чисто не там где убирают, а там где не мусорят.
Другой негативный пример. К новому году силами работников МКУ «УАЗ» и филиала АО ДРСК «Электрические сети ЕАО» Октябрьское РЭС была украшена центральная площадь села Амурзет и ул. Крупской. Да, не всё успели сделать в срок (до 01.01.2016). Не успели повесить «Северное сияние» на столбы освещения по ул. Калинина, как это было сделано по ул. Крупской. В целях сохранности имущества было решено, что светящиеся деревья «Вишня» будут установлены на крыльце районной администрации, где за ними осуществляется круглосуточный присмотр. И всё же произошло то, чего мы так опасались – деревья были частично повреждены. Работники МКУ «УАЗ» восстановили работоспособность деревьев, но опасения за их целостность только увеличились. Возникает резонный вопрос: а есть ли смысл заниматься украшением сёл, созданием праздничного настроения? Если вы хотите сфотографироваться рядом с «Вишней», то фотографируйтесь, но делайте это так, чтобы не повредить украшение, относитесь, пожалуйста, к имуществу, как к своему личному.
В 2015 году были созданы Общественный Совет при главе Октябрьского муниципального района и Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В целом, работу Советов по итогам 2015 года можно признать неудовлетворительной. Некоторые члены Советов на заседания практически не ходили, тем самым не принимали участие в обсуждении злободневных проблем нашего района и в выработке рекомендаций по их решению. Ряд заседаний не состоялся в виду отсутствия кворума. Предложения в план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Октябрьском районе в 2016 году не выработаны и не внесены. При этом следует отметить, что в составе данных совещательных органов есть и действительно ответственные граждане, которые серьёзно отнеслись к взятым на себя обязательствам.
Несмотря на все недочёты в работе, именно на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства было решено, какой вариант финансовой поддержки предпринимателей выбрать из трёх возможных: 1) субсидирование приобретения оборудования или модернизации производства; 2) субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту; 3) поддержка начинающих предпринимателей.
Итогом данного решения стало выделение четырем предпринимателям финансовой поддержки, общий размер которой составил почти 1,2 млн. руб. (каждый предприниматель безвозмездно получил от 0,2 до 0,5 млн. руб.), в результате чего созданы четыре новых официальных рабочих места. Финансовые средства были направлены на субсидирование приобретения оборудования или модернизацию производства.
Общественный Совет при главе Октябрьского муниципального района поддержал необходимость увеличения размера арендной платы за землю, результат данного решения я описал выше, и рекомендовал не передавать Амурзетскую школу на областной уровень.
Вышеуказанные Советы создавались не для галочки, а для улучшения социально-экономической ситуации в районе, результатом которой должно стать улучшение качества жизни жителей района. Раз работа Советов неудовлетворительная, значит необходимо что-то менять. Возможно, необходимо поменять председателей Советов, заменить ряд членов, внести какие-то изменения в работу. На сайте администрации муниципального района (http://www.okt.eao.ru) размещён опрос для населения «Нужны ли совещательные органы (Советы)?», с помощью которого мы попробуем изменить ситуацию в работе Советов. Также предлагаю Вам присылать свои предложения о том, кто из жителей нашего района может быть членом того или иного Совета (предложения можно направить на адрес электронной почты «predlagay2014@mail.ru» или обычной почтой). Полагаю, что кандидаты в Советы должны быть людьми ответственными и готовыми потратить часть своего личного или рабочего времени на общественные цели. Рассмотрев Ваши предложения и итоги голосования, возможно, будет принято решение о частичной смене персонального состава Советов.
Правильно говорится: «Мир не без добрых людей». Много из того, что было сделано в 2015 году, сделано за счёт спонсорской помощи. Размер спонсорской помощи составлял от 3 до 250 тыс. руб. При финансовой поддержке партии «Единая Россия» и лично депутата Законодательного Собрания области, избранного жителями нашего района А.Ф.Тихомирова, а также благодаря спонсорской помощи ООО «Алмаз-плюс» (В.Г. Грабов) была заменена крыша здания детского сада с. Полевое.
В проведении спортивных мероприятий оказали помощь индивидуальные предприниматели: В.П. Чуприн, С.А. Синягин, главы КФХ Н.А. Козин, К.И. Масенкова, С.А. Кустов, С.Б. Тонких, руководители ООО «Доброе» (Н.С. Маричук), «Октябрьское» (Ван Юй), «Портовик» (Д.Г. Криворучко), «Гелиос» (Е.В. Панова), благодаря которым осуществлялись поездки в город и премирование спортсменов.
Для создании праздничного новогоднего настроения на центральной площади с. Амурзет финансовую поддержку районной администрации оказали индивидуальные предприниматели С.А. Кротов и В.А. Никогосян, в результате чего площадь была украшена гирляндами, светящимися деревьями «Вишня». По улицам Крупской и Калинина развешены световые панно «Северное сияние», а для ёлки приобретена специальная уличная 100 метровая гирлянда. Также в решении социально значимых задач, в том числе по подготовке школ и детских садов к новому учебному году, помощь оказали региональное отделение партии «Единая Россия», депутат, представляющий наш район в Законодательном собрании области, А.Ф. Тихомиров, ООО «Стандарт» (Цзэн Синь), ООО «Золотая земля» (Ван Юйцзинь), «Хэмен-Дальний Восток» (Фэн Сяофэй), индивидуальный предприниматель А.Д. Бичутский.
В конце 2015 года были подведены итоги спортивного года и определены лучшие спортсмены района в шести видах спорта: волейбол, футбол, тяжёлая атлетика, теннис, вольная борьба и каратэ-до. На звание считаться лучшим претендовали по три спортсмена в каждой номинации.
Лучшими стали в видах спорта:
– футбол – Сергей Питенко (серебряный призёр регулярного первенства Октябрьского района по мини-футболу; обладатель переходящего кубка по мини-футболу, посвящённого памяти пограничника – капитана Сидельникова А.П.; обладатель переходящего кубка Октябрьского района по мини-футболу);
– волейбол – Николай Удеревский (серебряный призёр турнира ко Дню защитников Отечества; победитель Новогоднего турнира);
– теннис – Евгений Эскин (победитель районного турнира среди взрослых);
– вольная борьба – Олег Хаханов (3-е место во Всероссийском турнире в г. Хабаровск; 3 место в Дальневосточном турнире г. Хабаровск; 1 место в Дальневосточном турнире г. Хабаровск; три первых места в областных соревнованиях г. Биробиджан);
– тяжёлая атлетика – Николай Денисенко (победитель районных и областных соревнований в гиревом спорте и пауэрлифтинге);
– каратэ-до – Яна Скотникова (победитель первенства в г. Хабаровск; победитель первенства в г. Биробиджан; 3-е место в первенстве в г. Амурск).
Всем им вручены дипломы и денежные премии.
Вот таким выдался 2015 год.
В течение 2015 года порой приходилось слышать и читать, что спортсмены нашего района ездят на соревнования исключительно за свой счёт. Отчасти это действительно так, но тренеры и родители спортсменов должны понимать, что в той экономической ситуации, в которой находится район, у нас нет возможности посещать все спортивные мероприятия, в которых хотелось бы принять участие (только по вольной борьбе приглашения принять участия в соревнованиях приходят раз в два- три месяца). Для участия в соревнованиях 2016 года, тренеру борцов неоднократно предлагалось представить в администрацию района график спортивных мероприятий 2016 года. Из данного графика планировалось выбрать 3-4 турнира, на которые борцы были бы отправлены за счёт районного бюджета. По состоянию на 19.01.2016 соответствующий график (план) тренер не предоставил, в связи, с чем принято решение, что в 2016 году борцы района за счёт бюджетных средств района на соревнования ездить не будут, да и самому тренеру для выезда на соревнования в рабочие дни, теперь необходимо брать отпуск без содержания. Единственный турнир, куда борцы поедут за счёт районного бюджета, это ежегодный турнир в с. Птичник.
С февраля 2016 года в течение весенних и осенне-зимних месяцев планируется провести районные соревнования по волейболу, чего ранее в нашем районе не было. Волейбольный сезон мы завершим розыгрышем переходящего новогоднего кубка по волейболу. Также в 2016 году планируются провести соревнования по мини- и большому футболу, гирям, пауэрлифтингу, борьбе, шахматам, пляжному волейболу. Осенью будут разыграны переходящие кубки по мини-футболу Октябрьского района и памяти пограничника капитана Сидельникова А.П.
В ближайшее время план всех спортивных мероприятий будет размещён на сайте Октябрьского муниципального района. Приглашаем всех желающих принять участие в спортивных мероприятиях.
Сейчас в администрации муниципального района верстается план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Октябрьском районе в 2016 году. Можно констатировать, что жители района, главы и депутаты сельских поселений, члены Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, представители молодёжи свои предложения в данный план не дали. Предложения поступили от Собрания депутатов муниципального района и председателя Общественного Совета при главе муниципального района, а значит, план вновь фактически будет разработан сотрудниками администрации муниципального района.
Оценить деятельность администрации муниципального района, муниципальных предприятий и их руководителей, председателя Собрания депутатов муниципального района и главы муниципального района Вы можете на сайте администрации муниципального образования «http://www.okt.eao.ru» в разделе «Важные ссылки» (раздел размещён на главной странице) – «Опрос об эффективности деятельности руководителей органов МСУ».
Алексей Егоров,
глава Октябрьского муниципального района
ЛИДЕР КАЧЕСТВА ЕАО
Новости в Telegram
