Первый после избрания полный календарный год отработал депутатский корпус городской Думы пятого созыва муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области. По традиции, некоторые итоги нормотворческой и общественной деятельности коллег подвел на встрече с журналистами председатель представительного органа местного самоуправления Павел Ворожбит.

— Павел Васильевич, Вы вместе с мэром города Евгением Владимировичем Коростелевым на страницах нашей газеты уже отмечали, что 2015-й год был особым для Биробиджана и биробиджанцев. Мы праздновали 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, по-новому избирали главу муниципального образования, вводили в строй важные социальные объекты и в то же время реагировали на кризисные явления в экономике. Насколько оказались готовыми к этой напряженной работе вновь избранные депутаты пятого созыва?

— Состав Думы пятого созыва – это сплав молодости и опыта. Да, в 2014-м году к нам пришли новые депутаты, но была и преемственность в лице тех коллег, которым избиратели доверили мандаты уже не впервые. К тому же сразу же была организована учеба для новобранцев, поэтому никаких проблем роста мы не испытывали. Итоги нашей основной нормотворческой работы в 2015-м году это подтверждают. Все, что намечалось по планам подготовки и принятия решений, выполнено. Более того, нам всегда удавалось максимально быстро принимать меры депутатского реагирования на возникавшие время от времени острые ситуации. Имею в виду, прежде всего, внесение актуальных изменений в бюджет, который нам пришлось уточнять в прошедшем году  одиннадцать раз – это своеобразный рекорд. При этом основной организационной формой нашей работы являются заседания городской Думы, которые проводились в соответствии с требованиями Регламента, открыто и гласно. В 2015-м году проведено 22 заседания, из них 7 внеочередных, на которых принято 216 решений.

— Почти все решения, принимаемые Думой, носят ярко выраженный социальный характер. Как они рождаются? Вот взять, к примеру, обязательства по льготной перевозке в автобусах школьников и пенсионеров со стажем? Говорят, таких льгот в других муниципалитетах области нет.

— Помогать социально незащищенным слоям населения – это одна из наших основных задач. Порядок предоставления права на льготный проезд школьникам и тем пенсионерам, которые имеют значительный стаж работы, но не имеют звания «Ветеран труда» сохраняется в Биробиджане многие годы, несмотря на все финансовые сложности. Обычно за такие решения депутаты голосуют единогласно. А зарождается любой документ чаще всего на заседании профильной постоянной комиссии городской Думы. Таких комиссий у нас четыре. Депутаты предварительно рассматривают, обсуждают проекты, а затем выносят их на пленарные заседания. Решения о льготном проезде принимались точно также. Всего же городской Думой пятого созыва в 2015-м году проведено 44 заседаний постоянных комиссий, на которых было рассмотрено 206 проектов решений.

— Сколько средств было направлено муниципалитетом на исполнение социально значимых решений?

— В 2015 году на оказание социальной помощи учащимся общеобразовательных учреждений в муниципальном транспорте общего пользования из расчёта 7 рублей за одну поездку было направлено 2800 тысяч рублей из городского бюджета. А на проезд пенсионерам, достигшим 60 лет мужчинам, и 55 лет женщинам, имеющим трудовой стаж 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, не имеющим звания «Ветеран труда», выделено 18620,6 тысячи рублей. Кроме того на питание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа предусмотрено 3662 тысячи рублей. На предоставление социальных выплат специалистам муниципальных учреждений на оплату договоров найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования выделено 190 тысяч рублей (договоры заключили 8 специалистов). На социальные выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста направлено 6284 тысячи рублей. Установлена социальная выплата молодым специалистам, работающим на должности учителя в общеобразовательных школах в размере 10 тысяч рублей в месяц. Срок ее действия мы увеличили с 12 до 24 календарных месяцев, а также расширили категорию получателей, которым было предусмотрено в городском бюджете 1940 тысяч рублей. Отмечу, что все эти льготы и субсидии сохранены и в 2016 году. Ежегодно выделяются средства на поддержку талантливой молодежи, общественных организаций и муниципальных предприятий.

— Позвольте сразу почти личный журналистский вопрос, раз уж Вы упомянули об изменениях. Нашей газете часто приходится публиковать решения, изменяющие ранее принятые решения. Почему так часто все меняется в нормотворчестве?

— Действительно, жизнь не стоит на месте, порой выясняются новые обстоятельства, как это было в случае с молодыми учителями, которым в первоначальном решении были предусмотрены социальные выплаты только молодым специалистам, имеющим высшее образование, и депутаты оперативно отреагировали на ситуацию и внесли изменение, касающиеся выплаты молодым специалистам, имеющим средне-специальное образование. Но ведь также совершенствуется федеральное и региональное законодательство, а мы обязаны его выполнять. Так, в минувшем году, трижды внесены изменения в Устав города с обязательным предварительным проведением публичных слушаний. Впервые был избран глава муниципального образования – мэр города из числа кандидатов, представленных депутатам городской Думы конкурсной комиссией по результатам конкурса, что также потребовало от нас разработки муниципальных правовых актов в соответствии с федеральными и региональными законами. Главой муниципального образования «Город Биробиджан» избран Коростелев Евгений Владимирович. Продолжалась также работа по формированию нормативной базы, регулирующей решение вопросов местного значения городского округа. Было принято 71 решение городской Думы, устанавливающее правила обязательные для исполнения на территории городского округа. Они касаются Правил содержания территории, предоставления в аренду муниципального имущества, порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования, осуществляемые на арендуемых земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, налога на имущество физических лиц и др.

— Прошедший год ознаменовался новосельями. Это находило отражение в решениях городской Думы?

— Безусловно. Считаю, что новые социальные объекты, а это и стадион «Дружба», и детский сад №5, и дополнительные группы в дошкольных учреждениях, открылись именно благодаря социальной ориентированности городского бюджета. По всем федеральным программам было предусмотрено муниципальное софинансирование. Только на ликвидацию очереди в дошкольные учреждения муниципалитетом выделено 7693 тысячи рублей. На обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда поступили средства от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и из областного бюджета, но опять же на условиях нашего местного софинансирования. Эти средства позволят расселить 14 аварийных домов, 344 человека из 132 квартир общей площадью 5332,4 квадратных метров, следовательно, улучшить жилищные условия горожан.

— Наверняка, жилищный вопрос лидирует среди прочих на депутатских приемах. В этом созыве изменился порядок его проведения, почему?

— Да, теперь мы стали ближе к избирателям и ведем прием в своих округах, а не только в Думе, как было прежде. По разным вопросам к депутатам обратилось 490 человек. По инициативе депутатов принято решение городской Думы от 27.11.2014 № 42 «Об утверждении положения «Об организации работы в городском округе с наказами избирателей», направленное на повышение эффективности деятельности городской Думы, связанной с исполнением наказов кандидатам в депутаты городской Думы во время избирательной кампании. Утвержден план выполнения наказов на 5 лет (2014 – 2019гг.). В ходе избирательной кампании депутатами получены наказы от избирателей, которые планомерно исполняются. В 2015 году выполнено 53,3% наказов избирателей.

— Завершить нашу беседу хотелось бы тем, что было самым важным в минувшем году – это празднование 70-летия Победы. Ведь такие даты нас еще больше объединяют.

— В рамках празднования 70-летия Великой Победы депутаты приняли участие в патриотической акции «Исполни мечту ветерана». Мы с коллегами поздравили ветеранов Великой Отечественной войны с юбилеем Победы на избирательных округах, вручили 183 медали «70 лет Победы в Великой Отечественной войне» ветеранам Великой Отечественной войны, внесли материальный вклад в строительство «Аллеи Героев», участвовали в проведении торжественных, массовых мероприятий для горожан.

— Спасибо за беседу и удачи Вам и Вашим коллегам в работе на благо горожан!

Детскому саду №15 «Березка» Биробиджана впору присваивать специализацию «художественный». В рисовании и не только воспитанники дошкольного образовательного учреждения берут одну за другой творческие высоты. Так, Катерина Жданова заняла 1 место в номинации «Самый прорисованный рисунок» во Всероссийском конкурсе детского рисунка «Витамины для здоровья», который организовывал Центр выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. Всего в этом конкурсе участвовало 12 юных художников из «Березки», и все стали лауреатами. А их наставница, педагог дополнительного образования  Ирина Анатольевна Рогова получила «Благодарность за подготовку победителя».

На счету талантливых ребят также Диплом первой степени, завоеванный  на международной выставке «Мир без войны», посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Еще одну престижную награду принес детскому саду №15 международный конкурс «Пусть всегда будет дружба!» А в Международном творческом состязании «Удивительный мир животных» работы биробиджанских детей заняли два третьих,  четыре вторых и три первых места. Сертификаты, дипломы и благодарности воспитанники И.А. Роговой получили также за участие конкурсе рисунков «Мир науки глазами детей» и в выставке Биробиджанской епархии Русской Православной Церкви «Красота Божьего мира», по результатам которой 4 работы отправлены в Москву.

При этом только рисованием здесь не ограничиваются. На занятиях по изобразительному искусству дети лепят, постигают азы декоративно-прикладного творчества, и вновь не без успехов. На Всероссийский конкурс «Забавные отпечатки» в город Бийск Алтайского края отправлено 11 работ воспитанников детского сада №15. В международном экспресс-конкурсе «Секреты пластилина» биробиджанцы заняли II место, а в областном конкурсе «Сказки Шухи-Поктоя», проводимом заповедником «Бастак», представили поделки из природного материала. Наконец, к 700-летию Сергия Радонежского был организован городской конкурс поделок и рисунков, в котором 5 мастеров из «Березки» стали дипломантами.

Как отмечают специалисты, огромная заслуга в достижениях дошкольников принадлежит их наставнику. Работа педагога не ограничивается только учебным процессом, выполнением программ и норм, определяемых образовательным стандартом. Ирина Анатольевна старается разнообразить изобразительную деятельность подопечных. Она помогает ребенку раскрыть в себе творческую личность, стать счастливым через самовыражение в искусстве, в творческой деятельности, почувствовать красоту, которую подарили нам предыдущие поколения, научиться передавать эти чувства другим.

Роль занятий по изобразительному искусству в образовательном процессе, на самом деле, гораздо значительнее, чем принято считать. Они дают ребенку сразу столько представлений о жизни (история и культура), учат наблюдать за человеком и за собой, за природой; знакомят практически со всеми областями знаний; позволяют смоделировать свое поведение в различных жизненных ситуациях. И в то же время, рисуя,  создавая другие работы, ребенок может быть максимально внутренне раскрепощен, может проявить свою индивидуальность, побыть самим собой, почувствовать себя максимально успешным.

За профессионализм, целеустремленность и душевную щедрость, терпение, отзывчивость, доверительное отношение и способность вести за собой детей, Ирина Анатольевна награждена Благодарственным письмом главы муниципального образования – мэра города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Коллеги и  родители сердечно поздравляют Ирину Анатольевну и желают ей творческих успехов и побед!

Первые очки «добыл» смидовичский «Урожай» в чемпионате России по хоккею с мячом среди команд Высшей лиги (третья группа). Встречаясь в субботу на своем поле с биробиджанской «Надеждой», игроки единственной в стране сельской команды такого уровня одержали победу над горожанами. Это был втройне, если не более, принципиальный для соперников матч. Во-первых, областное дерби. Во-вторых, выяснение отношений между аутсайдерами турнирной таблицы. И в третьих, матч-реванш для хозяев льда за поражение в розыгрыше Кубка губернатора ЕАО в ноябре минувшего года, после которого, кстати, начались разговоры о снятии «Урожая» с чемпионата. В четвертых и в пятых, наверняка, могут добавить болельщики обеих команд.

В этот же день в группе играли лидеры. Арсеньевский «Восток» у себя дома устоял перед «Енисеем-2» (Красноярск), который, правда, не столь грозен, как отправивший в сборную страны восемь игроков «Енисей»-первый. Счет 5:4 в пользу дальневосточников говорит об упорной борьбе. А вот СКА-»Нефтяник» (Хабаровск) неожиданно уступил «Саянам-Хакассии» — 4:6. Неожиданно потому, что принимал сибиряков на своем льду.

Сегодня все эти команды встречаются вновь. Турнирная таблица по состоянию на 16 января выглядела так:

Группа 3. Круговой турнир, 14 ноября 2015 г.-28 февраля 2016 г.
и    в н  п мячи   о
1 Россия Восток                    19 15 0 4 128-69  45
2 Россия Саяны-Хакасия     15 12 1 2 83-40   37
3 Россия Сибсельмаш-2      21 11 1 9 99-81   34
4 Россия СКА-Нефтяник-2   15 11 0 4 89-65    33
5 Россия Енисей-2                 15 8 2 5 76-44     26
6 Россия Кузбасс-2                 20 7 2 11 90-111 23
7 Россия Байкал-Энергия-2 17 4 2 11 44-84   14
8 Россия Надежда                  17 3 0 14 51-115   9
9 Россия Урожай                    13 1 0 12 35-86     3

Боевые приемы борьбы изучают школьники Биробиджана, посещающие военно-патриотический клуб «Патриот», организованный в отделе специального назначения «Тень» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области. Обороняться от преступника, вооруженного ножом и пистолетом, учились ребята в возрасте от шести до восемнадцати лет, посещающие занятия клуба.

Руководитель объединения оперуполномоченный штурмового отделения отдела специального назначения «Тень» Алексей Шабунин помогает  ребятами освоить и другие основы военной и специальной подготовки. В их числе азы военной топографии, спортивного ориентирования, огневой и физической подготовки, боевого выживания. Кроме того, мальчишки и девчонки знакомятся с историей создания и развития уголовно-исполнительной системы, отдела спецназа, изучают героические события Отечественной войны, традиции российской армии. Помимо занятий, в клубе проводятся тематические вечера, игровые и конкурсные программы.

В этом учебном году клуб «Патриот» начал функционировать на постоянной основе, ранее это были курсы, которые ребята посещали только в период летних каникул.

«В клуб «Патриот»  вошли 24 юных биробиджанца разного возраста, занимающиеся в секции единоборств джиу-джитсу.   По уставу стать членом военно-патриотического объединения можно с восьми лет, однако в числе участников есть и шестилетние дети, поскольку юным бойцам, демонстрирующим хорошую дисциплину, тягу к знаниям и умениям, мы отказать не смогли, — сообщил Алексей Шабунин. – Деятельность клуба направлена на содействие патриотическому, интеллектуальному, духовному развитию личности юного гражданина нашей страны. Программа рассчитана таким образом, чтобы обеспечить условия для самовыражения обучающихся, их творческой активности, развития активной гражданской позиции, формировать полезные качества и умения, такие как строевая дисциплина, командный дух, физическая подготовка. Учитываются индивидуальные и возрастные особенности каждого участника. Старших подростков мы готовим к службе в армии и к поступлению в ведомственные образовательные учреждения ФСИН России».

Как показал опыт предыдущих лет, ребята с удовольствием посещают занятия в отделе специального назначения «Тень». Работа с детьми ведется один раз в неделю на протяжении трех часов. Ребята, показавшие наилучшие результаты в итоговых испытаниях, войдут в команду, представляющую УФСИН России по ЕАО на всероссийских соревнованиях.

Милана Кротова

Пресс-служба УФСИН России по Еврейской автономной области

В Биробиджане напротив здания ТТК и главпочтамта сооружается крещенский городок. Работы ведутся даже в выходные дни. Для Великого освящения воды уже прорублены две иордани. Одна в форме креста – из нее будут набирать воду. Другая – в форме прямоугольника. В ней желающие смогут искупаться. Как и в прошлые годы, увенчает этот ансамбль большой ледяной крест, который пока не готов, как, впрочем, и сами проруби, которые еще предстоит благоустроить.

Городок должны сдать к вечеру понедельника. Во вторник в 13 часов здесь начнется служба. Кроме того запланирован праздничный концерт, для чего на берегу должны поставить сцену. Рядом также установят две палатки, в которых будут переодеваться и согреваться купальщики. Купание продлится до позднего вечера. Обещаны горячий чай и каша из полевой кухни.

Не исключено, что в будущем в организации празднования Крещения Господня что-то изменится. В постановлении, подписано мэром города Евгением Коростелевым, поручено изучить мнения горожан по этому вопросу.

Отмечая продолжительную и безупречную службу в органах прокуратуры Еврейской автономной области, заслуги в деле укрепления законности и правопорядка и в связи с празднованием 294-й годовщины российской прокуратуры приказом Генерального прокурора РФ пенсионеры прокуратуры области награждены: Жукалина Алла Ивановна — медалью Руденко, Крепкогорская Людмила Георгиевна – знаком отличия «За верность закону» II степени, Степанькова Ирина Васильевна – знаком отличия «За верность закону» III степени.

Губернатором Еврейской автономной области Левинталем Александром Борисовичем объявлена Благодарность пенсионерам прокуратуры области Приведенному Владимиру Андреевичу, Болотову Сергею Ивановичу, Вереветиновой Нине Петровне.

Председателем Законодательного Собрания Еврейской автономной области Тихомировым Анатолием Федоровичем объявлена Благодарность пенсионерам прокуратуры области Кирилловой Галине Ивановне и Склонному Николаю Николаевичу.

Прокуратура РФ

В пятницу губернатор Александр Левинталь открыл работу двухдневной штабной сессии «Стратегическое планирование в ЕАО», которая проходит на базе Приамурского государственного университета им. Шолом-Алейхема. В своем выступлении глава региона подчеркнул важность выработки Стратегии социально-экономического развития территории. Он сказал, что эта тема обсуждалась на VII Гайдаровском экономическом форуме, в котором он также принял участие. Еврейской автономной области сегодня нужно искать новые возможности для развития, чтобы задать вектор движения вперед, подчеркнул Александр Левинталь.

— Мы сегодня, с одной стороны, зажаты теми обстоятельствами и условиями, которые сложились в области, а с другой стороны, у региона есть новые вызовы и новые возможности. Конечно, степень неопределенности в планировании сегодня высока, но она все же не дает оснований для того, чтобы отказаться от долговременных стратегических установок. Ведь если руководствоваться только планами и представлениями на год, принимать сиюминутные решения, для того чтобы «гасить пожар», они могут завести в тупик и иметь отрицательное значение при достижении реально больших целей, — сказал Александр Левинталь. — К главным целям регион может стремиться в течение, к примеру, десяти, пятнадцати или двадцати лет. В соответствии с этим цель Стратегии как раз и состоит в том, чтобы тактические решения принимались в заранее заданном направлении. Для ее разработки сегодня есть набор механизмов, определенных правил, есть экспертный потенциал, включающий чиновников, работодателей, представителей социальной сферы, общественности, науки и так далее. Глава региона отметил, что реализовываться долгосрочная Стратегия развития региона будет также совместно, а в документ заложат механизмы его мониторинга и корректировки.

Организованное Центром инноваций и высоких технологий «Концепт» (г. Москва) при поддержке правительства области мероприятие по обсуждению Стратегии Еврейской автономной области до 2030 года собрало самый широкий круг участников. В сессии приняли участие заместители председателя правительства области, руководители управлений, комитетов Законодательного Собрания, мэрии города Биробиджана. К обсуждению были приглашены руководители экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти в части обеспечения благоприятного инвестиционного климата в ЕАО, представители ПГУ им. Шолом-Алейхема, ИКАРП ДВО РАН, Общественной палаты области, регионального объединения работодателей ЕАО, предприниматели, финалисты проекта «Дальневосточный вызов».

О целях проводимой штабной сессии по стратегическому планированию в ЕАО рассказал Захирджан Кучкаров, директор Центра инноваций и высоких технологий «Концепт», специализирующегося на разработке систем государственного управлениями отраслями и регионами.

— Наша задача – организовать интенсивную мыслительную работу, как пленарную, так и по группам. Мы оценили текущее стратегическое состояние области в контексте федеральных целевых стратегий, региональных, а также общих трендов, проблем, угроз и вызовов, наметили восемь стратегических направлений, которые и будут обсуждаться. Это сферы развития региона, концептуально и системно выверенные и сбалансированные. Главная задача Стратегии – развитие человеческого капитала в широком смысле слова, развитие среды территории: культурной, образовательной, благоприятной инвестиционной и хозяйственной деятельности, комфортного проживания людей и т.д. И фактически в ходе осуждения должен быть найден баланс между содержанием Стратегии и аппаратом управления, который способен обеспечивать достижение этих целей. Мы хотим уйти от распространенной практики, когда Стратегия есть просто некий текст, изложенный на бумаге, когда она не реализуется в полной мере и конечные результаты ее выполнения никому не известны, плохо управляемы и контролируемы. Стратегия – это то, что хочет и может создать данный субъект. Поэтому на ее реализацию должны быть направлены как система управления, так и полномочий. Сам же документ и механизмы получения желаемых результатов должны быть выработаны к лету этого года.

Своим мнением об участии в обсуждении долгосрочной Стратегии развития Еврейской автономной области поделилась и финалист проекта «Дальневосточный вызов» Лилия Комиссаренко. Она рассказала, что получив приглашение принять участие в обсуждении Стратегии, конечно, согласилась, так как надеется найти здесь применение своим знаниям и опыту: «Идея проекта «Дальневосточный вызов» состояла в том, чтобы отобрать кандидатов, силы и возможности которых могут быть впоследствии использованы с целью развития нашей области. И я убеждена, что граждане, проживающие в регионе, могут помочь своей территории стать местом комфортного проживания, процветающей, сделать все, чтобы Еврейская автономная область заняла достойное место в рейтинге регионов Российской Федерации», — сказала победительница проекта.

Еао.ру

Это совместный проект Биробиджанской православной епархии и муниципального Центра детской и юношеской книги, посвященный Году кино в России. Первое заседание проводила доцент кафедры филологии и журналистики педагогического института Тихоокеанского государственного университета кандидат культурологи Наталья Рудь. Она впервые общалась на темы киноискусства в такой аудитории, но нисколько не разочаровалась.

— До сих пор мне приходилось выступать только во взрослой аудитории, в Хабаровске много кинолекториев, — рассказала Наталья Рудь. – Сегодня мы  смотрели и разбирали вместе со школьниками  два мультипликационных фильма, очень серьезных. Это фильмы режиссеров Гарри Бардина «Адажио» и Ольги Кудрявцевой «Про Птицу».  Ребята все поняли правильно. Дети плохими не бывают.

От епархии на заседании клуба выступил диакон Андрей Бузук. Он сообщил, что идея открытия клуба напрямую связана с Указом Президента России, объявившим 2016-й год – Годом кино.

— Мы будем собираться вместе с детьми, вместе со священнослужителями и культурологами  и обсуждать отечественные добрые мультипликационные и художественные кинофильмы примерно раз в месяц, — уточнил Андрей Бузук. – Это необходимо для того, чтобы темы добра и зла, общечеловеческих ценностей, которые поднимаются в этих лентах, были не только просмотрены, но еще и обсуждены. Дети не всегда запоминают то, что смотрят. А вот если проговорить с ними увиденное, то это у них отложится в сердце.

Кстати, еще раньше при Биробиджанской епархии был создан взрослый киноклуб.

Пожар в биробиджанской девятиэтажке по проспекту 60-летия СССР, 11 унес жизнь пенсионерки. Хозяин квартиры спасся, но получил ожоги. Сообщение о возгорании поступило на пульт службы 112 в полдень пятницы. Незамедлительно на место происшествия прибыло шесть единиц техники из двух пожарных частей. Для проникновения в объятую пламенем и черным дымом квартиру на девятом этаже была выставлена лестница. Причина пожара и ущерб устанавливаются.